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环球深观察丨什么仇什么怨,美国还要继金斧子配资续制裁它?

时间:2020-08-01来源: 作者:admin点击:
内容提要:近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包括对“北溪-2”天然气管道项目实施额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包括了制裁“北溪-2”项目的内容。 近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包括对“北溪-2”天然气管道项目

内容提要:近日,金斧子配资美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包罗对“北溪-2”天然气管道项目实施额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包罗了制裁“北溪-2”项目的内容。

近日,美国参议院通过了2021财年国防预算草案,其中包罗对“北溪-2”天然气管道项目实施额外制裁。美国众议院此前通过的众院版国防预算草案中,也包罗了制裁“北溪-2”项目的内容。

按惯例,金斧子配资门户此后一个协调委员会会整合参、众两院的国防预算草案并提交两院投票,通过后由美国总统签署生效。

这意味着,美国2021财年国防预算案很可能包罗继续对“北溪-2”天然气管道项目实施制裁的内容。

△图片来源:美国国务院官网截图

此前,在美国2020财年国防预算案中,相关制裁以《掩护欧洲能源安详法案(2019)》的形式出现。

“北溪-2”项目毕竟动了美国的哪块奶酪,以致美国将其视为眼中钉?

“北溪-2”是个什么样的项目?

“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,金斧子在线配资可绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送至德国,再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。

△“北溪-2”管线示意图(图片来源:俄罗斯天然气公司官网)

目前,“北溪-2”项目已完成约94%的海底管道铺设。项目完成后,可年输送天然气550亿立方米,是目前俄罗斯向德国天然气输送量的两倍。

“北溪-2”项目总造价95亿欧元,由俄罗斯天然气工业股份公司出资50%,金斧子在线配资平台德国、荷兰、法国、奥地利等国的企业各提供9.5亿欧元(即项目造价的10%)的融资。全球有20多个国家的600多家企业参与了投资或建设,仅欧洲就有12个国家的大约120家企业参与。

美国为何要极力阻挠此项目?

简单来说有两个原因,一个在经济上,一个在政治上。

△建设中的“北溪-2”项目(图片来源:“北溪-2”项目官网)

经济原因在于,美国想争夺欧洲的能源市场。由于俄罗斯天然气供应距离短,价格也十分具有竞争力,金斧子股票配资门户传统而言欧洲主要通过管道从俄罗斯进口天然气。而近年来随着页岩气的开采,美国不仅实现了能源自给,还能大规模的出口,欧洲便成为美国页岩气的一个主要目标市场。若是“北溪-2”项目建成,美国将难以在欧洲能源市场与俄罗斯竞争。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建指出,美国页岩气出口欧洲并无经济优势,金斧子股票配资平台这是美国政府出手打压此项目的重要原因。

崔洪建:“尽管近两年来美国通过各种手段,同一些欧洲国家搞了一些页岩气的合作,但是究竟美国的页岩气要输往欧洲,一个是自己成本比力高,再一个运输的费用也不自制,所以美国的页岩气在欧洲市场并不占优势。现在美国对欧洲方面施压,金斧子配资平台首先还是要考虑它的能源和经济效益。能源企业也是特朗普在国内竞选的基本盘之一,所以着眼于美国大选,特朗普必定会尽心尽力地来打压欧洲和俄罗斯,这样好为他的国内选举支持率的上升能够发挥某种作用。”

而政治方面,美国担心此项目会强化欧洲对俄罗斯的能源依赖,也担心通过能源合作,俄欧之间可能进一步加强政治、外交、安详方面的联系。

崔洪建:“‘北溪-2’天然气管道通过波罗的海和北海的地下管道,直接把产地俄罗斯和主要的消费者德国联系在一起。德国现在是欧盟最大的经济体,而德国今后的经济发展对能源的需求会持续上升,所以通过这样密切的一种能源联系,俄罗斯和德国两个国家之间今后可能会发展出一种更密切的合作,甚至会影响到包罗政治、外交、安详方面,像这样的一个前景,正是美国打压‘北溪-2’天然气管道所提出的公开的理由。”

美国干涉遭俄、欧共同反对

7月24日,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫回应称,美国的制裁违反国际法。俄罗斯和“北溪-2”项目的合作伙伴将为项目的进一步实施制定相关战略。

佩斯科夫:“制裁当然引起我们的关注。但不要忘记这是一个国际项目,有许多非常著名的公司正在参与。我们和合作伙伴都认为这些制裁是不成接受的,认为它违反了国际法。若之后确实采取制裁,那么我们将进行一些分析,制定战略来包管项目的最终落实。”

此前,佩斯科夫也曾明确亮相称,“美国对‘北溪-2’项目的制裁违反了国际法和国际贸易规则,俄方决心继续建设这个国际项目。”

△默克尔在7月1日德国联邦议院听证会上亮相

而在欧洲,当属德国立场最为坚决。德国总理默克尔此前曾多次强调,“北溪-2”项目符合德国利益,对本国能源供应安详至关重要。她近日回应称,美国对“北溪-2”项目进行的制裁不符合德国的法律框架,德国不接受长臂管辖。

本月初在德国联邦议会经济与能源委员会有关“北溪-2” 天然气管道项目的听证会上,德国前总理施罗德批评美国实施制裁是对德国内政的干涉。

施罗德:“这已经不是美国第一次试图干涉德国的能源政策,之前美国也时时时想要对德国石油贸易施加影响。所有的时任德国总理都跟默克尔一样,坚决反对美国的长臂管辖,认为这是对德美关系的伤害。与此同时,‘北溪-2’项目并没有像美国所说的那样只是俄罗斯的事情,这是一个欧洲的项目——四个欧洲国家正式批准了该项目的进行、承认了其合法性。为了单个国家以及欧洲的权益,我们必需严厉拒绝(美国的制裁)!我认为,我们应该采取反制办法。”

分析认为,虽然美国千般施压,但实际上阻挡不了“北溪-2”项目的进程。一方面,该项目已非常接近完工,有关各方会尽力确保其建成并投入使用;另一方面,该项目是俄罗斯能源出口重要项目,对于正遭受西方国家制裁、需要外汇的俄罗斯而言,更不成能轻易放弃。

  原标题:环球深不雅观察丨什么仇什么怨,美国还要继续制裁它?

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